本公司于1992年8月1日在中华人民共和国江苏省注册成立，主要是做江苏省境内收费路桥的投资、建设、经营及管理，并积极探索交通+、以融促产的金融业，以实现集团的可持续发展。截至2021年12月31日，本集团直接拥有六家全资子公司、四家控股子公司、十二家参股联营企业，总资产规模约人民币676.62亿元，净资产约人民币353.60亿元。
本集团的经营区域位于中国经济最具活力的长江三角洲地区，集团所拥有或参股路桥项目是连接江苏省东西及南北陆路交通大走廊，区域经济活跃，交通繁忙。本集团核心资产沪宁高速公路江苏段连接上海、苏州、无锡、常州、镇江、南京6个大中城市，是国内最繁忙的高速公路之一。除沪宁高速江苏段外，集团还拥有宁常高速、镇溧高速、广靖高速、锡澄高速、锡宜高速、镇丹高速、五峰山大桥、江阴大桥以及苏嘉杭高速等位于江苏省内的收费路桥全部或部分权益。截至2021年12月31日，本集团直接参与经营和投资的路桥项目达到17个，拥有或参股的已开通路桥里程已超过910公里。
本公司总股本为50.38亿股，其中，1997年6月27日发行12.22亿股H股在联交所上市，约占公司总股本的24.26%；2001年1月16日发行1.5亿股A股在上交所上市约占公司总股本的2.98%；2002年12月23日建立一级美国预托证券凭证计划（ADR），在美国场外市场进行买卖。本公司是江苏省唯一的上市路桥公司，控制股权的人为江苏交控，目前持有本公司54.44%股份。
2021年是“十四五”发展新征程的第一年，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，面对新的发展环境和形势，公司主动适应新常态，聚焦主业发展，提质增效；探索交通+，稳中求进；推进金融投资，以融促产，高水平发展的步伐稳健有力，各项经营指标均显著提升。
截至2021年末，公司总资产676.62亿元，归属于上市公司股东净资产302.30亿元。报告期内，公司全年实现营业收入137.93亿元，同比增长71.71%，实现总利润54.20亿元，同比增长67.60%，归属于上市公司股东的净利润41.79亿元，同比增长69.58%，每股盈利0.8295元；经营性净现金流54.67亿元，加权平均净资产收益率14.37%。
区域位置优越。本集团的经营区域位于长江三角洲。作为中国第一大城市群，长三角地区是我们国家的经济发展最活跃、开放程度最高、创造新兴事物的能力最强的区域之一，经济总量约占全国四分之一，并且以其特有的活力推动着这一地区经济的持续发展，为本集团的业务发展创造了稳定且优越的外部环境。
路网布局核心。一是本集团所拥有或参股路桥项目是江苏省高速公路网“十五射六纵十横”中的关键路段，也是长三角地区高速公路网的中枢干线，还是全国高速公路网的重要组成部分。
其中，集团核心资产沪宁高速江苏段连接上海、苏州、无锡、常州、镇江、南京6个大中城市，是国内最繁忙的高速公路之一。二是新开通路桥项目潜力待释。2021年，宜长高速、五峰山大桥顺利开通运营。预计未来虽疫情趋向平稳及京沪高速扩建完成，新开通路桥将逐步贡献更多利润，并逐步提升集团在苏南路网中的核心地位。三是在建项目推进有力。报告期内，龙潭大桥项目建设工程完成投资人民币6.68亿元，项目已累计完成投资20.06亿元，占项目总投资的32.08%，预计将于2024年建成通车。龙潭大桥的建成将实现江苏拥江发展的新突破，本集团路网规模持续扩大将逐步提升高速公路网服务区域的重大战略能力。
管理水平领先。一是道路通行效率持续提升。首次成功实施大流量下跨省、长距离集约化养护，采用“半幅全封闭与对向借道相结合”及“单向全封闭、不借道”两种交通组织方式，将道路施工的不利影响降到最低；精准实施大流量分级管控方案，并启用匝道智能管控系统和大流量车道管控系统，高峰流量时段通行效率提升9.13%，通行速度提升26.31%；在五峰山过江通道建设“准自由流”收费系统，开创全国高速公路全路段“准自由流”通行先河，交易成功率近100%，通行效率提升3倍以上；率先开展中分带硬化改造，采用“树池式”“L型防眩板”“地插式防眩板”等方式，大幅度减少养护维修成本与占道作业时长。二是道路品质持续升级。集团牢固树立全寿命周期理念，开展养护管理专题研究，探索大流量高速公路路面养护延寿举措，科学规划使得沪宁高速在路龄长、流量大的情况下始终保持良好的路面状况，“沪宁高速公路25年沥青路面高效养护综合研发技术和跟踪示范”获评2021年度中国公路学会一等奖；积极探索机械化养护新举措，首次采用“智能无人集群”，实施了全国范围内首次已开通运营的高速公路养护工程无人碾压，渗水合格率、压实度等指标得到非常明显提升，有效提升养护质量和效率，标志着“苏式养护”正式迈入“智慧养护”阶段；开展高风险路段交安隐患评估，交安设施提质升级，有效提升道路行车安全。三是道路管养水平保持行业领先。高速公路智慧化水平走在前列，江苏省“十四五”公路发展规划明白准确地提出全面推广沪宁高速智慧化改造和五峰山未来智慧高速公路经验；设立科学技术创新基金，积极探索自主创新机制和产学研融合，慢慢地增加科研成果的转化，以创新驱动高水平质量的发展；全面部署“云值机”系统，逐步优化成本管控，节约人力成本近50%；挖掘智慧工具应用，开发BIM+GIS综合管养平台，以可视化的形式实时追踪桥梁、隧道的工作状态，实现全线宏观化与精细化相结合的多层次管理；合作先进的技术，与高德地图联手推出高德IOT物联网预警系统，实现超大流量路段占道施工、车道管控、事故处置等多种场景下的占道封闭信息无感预警，服务过往司乘千万人次，有效提升出行者对路况的感知率及道路通行能力。
本集团通过服务区“双提升”转型发展，造就主题特色鲜明、服务功能完善的服务区新形象，打造起“宁沪品牌”，并在全国形成“江苏效应”。
多措并举，打造“三精”服务区。一是成立全资子公司长江商能公司，提升服务区专业化运营水平，“做专做精”服务区管理，阳澄湖、梅村等多个服务区获评全国优秀服务区；二是首个自主招商、自主经营的扬州广陵服务区投入运营，逐步提升配套业务板块的反哺主业能力；三是有序推进太湖湾服务区和滆湖服务区的升级改造，着力打造“精细、精致、精美”服务区，持续提升服务品质，放大品牌效应。
提档升级，打造“智慧”服务区。一是加油无感支付体验良好。集团从服务区公共服务特点出发，率先试点服务区ETC加油无感支付，车主可享受免下车、免排队缴款、免刷卡、免扫码，快速完成“即加即走”的无感加油，客户体验逐步提升；二是启用“驿云通”智慧服务云平台，实现日常管理智能化、数据归集模块化、资金管理在线化，为服务区运营状态的可视化监管提供支撑。
精准发力，打造“绿色”服务区。集团立足新发展阶段，积极做出响应绿色交通建设要求，助推服务区绿色发展。一是全面启用电子发票，简化开票流程，减少碳排放；二是全线加装油气回收检测系统，接入省级监管平台，助力大气污染防治；三是梅村服务区通过验收，成为江苏省高速公路系统首批节水型高速公路服务区。
为分散经营风险，保持高利润回报的发展形态趋势，本集团持续关注优质金融标的投资机会，审慎开展战略配置。报告期内，公司出资19.90亿元参与紫金信托公司增资扩股，是集团继投资江苏租赁600901）公司、江苏银行600919）公司、财务公司、保理公司后又一大类金融股权投资，对公司优化产业体系、创造新的收益增长点具有战略意义。
从宏观经济背景来看，我国2021年国内生产总值为114.37万亿元，较上年增长8.1%，并且居民收入增长与经济稳步的增长基本同步，经济恢复取得明显成效，彰显出我们国家的经济发展的强大韧性和旺盛活力。集团所处的公路运输行业与宏观经济环境具有较高耦合性，我们国家的经济平稳发展的长期趋势将为公路运输行业的高水平发展创造良好条件。
从交通需求的变化来看，目前江苏各产业主要销售区域位于长三角地区，公路运输在其中发挥主导保障作用。随着江苏产业加快转变发展方式与经济转型，货运“高价值、小批量、时效强”的特征更加凸显，“门到门”、专业化需求持续增长。短距离快捷直达的公路运输在畅通经济循环、稳定优化供应链中的优势将持续保持。
从竞争格局的变化来看，公路作为综合交通运输体系中最基本、最广泛的运输方式，与铁路、航空等运输方式相比，具有直达性、灵活性，在短途运输上具备无法替代作用。近年来，公路货物运输周转量维持正向增长。结合本公司实际来看，宁沪城际铁路和京沪高铁601816）的开通对公司核心路产的分流影响并不明显，并且无新增路产导致分流，因此，本公司路产处于相对来说比较稳定的竞争环境中。
从所处区位来看，公司是江苏省唯一的上市路桥公司，专注于持续整合苏南路网内优质路桥项目。截至本报告期末，本集团直接参与经营和投资的路桥项目达到17个，拥有或参股的已开通路桥里程已超过910公里，所经营的路段在苏南地区的高速公路网络中占据主导地位。江苏作为东部沿海经济大省、全国经济发展“压舱石”，2021年全省地区生产总值达到11.6万亿元，较上年增长8.6%，位居全国第二。该地区经济活动繁忙，汽车保有量持续增长，为公司业务长远发展带来有力支撑。
从市场形象来看，公司作为“A+H”股上市公司，始终遵循监督管理要求，积极履行上市公司责任，市场形象正面。上海证券交易所对公司最近两年信息公开披露考评结果均为最高级A级，公司蝉联荣膺第12届中国上市公司投资者关系天马奖论坛“最佳董事会”奖和2021上市公司“金质量·ESG奖”。
从经营业绩来看，公司各项业绩指标在同行业上市公司中均位居前列。并且，公司上市以来始终保持高水平的派息率，高额现金分红彰显公司作为上市企业，保证股东长期稳定回报的责任担当。
2004年11月1日起施行的《收费公路管理条例》，自2013年起组织修订，并曾在2013、2015年两次公开征求社会意见。2018年12月20日，交通运输部公布了《收费公路管理条例（修订草案）》，总体来说，有利于高速公路经营企业的长期发展。当前《收费公路管理条例》正式颁布时间尚未确定。
2019年5月，国务院办公厅发布《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，要求加快建设和完善高速公路收费体系，清理规范地方性通行费减免政策，出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施建议。此外，《方案》要求修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准，调整货车通行费计费方式，自2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费。
2020年2月15日，交通运输部公告通知，自2020年2月17日零时起至防控结束，全国收费公路免收车辆通行费；2020年4月28日，交通运输部公告通知，自2020年5月6日零时起经依法批准的收费公路恢复收费。交通运输部、国家发改委等八部委印发了《关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费支持保障政策的通知》，明确要求省级人民政府与相关经营主体依照有关法律法规，通过协商、签订合同等方式延长公路收费期限，根据免费通行期限予以相应补偿。
2021年6月2日，交通运输部等三部门印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》，提出全面推广高速公路差异化收费；截至本报告披露日，江苏省有关部门已在研讨、制定高速公路差异化收费政策，公司重视差异化收费政策动向，并着手开展相关研究。
此外，本报告期内，收费公路收费政策未出现重大调整。ETC车辆通行费95折优惠、重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”通行费减免、以及江苏省区域内的“运政苏通卡”和“港优车”等优惠政策继续执行。
路桥主业。报告期内，本集团实现通行费收入约8,263,073千元，同比增长约37.34%，通行费收入占集团总营业收入的约59.91%。其中，沪宁高速日均通行费收入约14,055.95千元，同比增长约31.03%。报告期内，沪宁高速日均流量约101,936辆，同比减少约1.07%。其中，客车流量同比减少3.64%，流量占比约78.71%；日均货车流量同比增加约9.79%，货车占比约为21.29%。
其他各路桥项目包括锡宜高速、常嘉高速等客、货车流量的整体变化趋势与沪宁高速基本一致。
配套业务。报告期内，集团配套服务业务实现收入约1,437,130千元，同比增长约9.58%。
其中，服务区租赁业务收入约人民币214,333千元，同比下降1.70%，主要系疫情期间为帮助中小企业缓解疫情影响，克服经营困难，免除部分商户租金力度进一步增大。油品出售的收益约人民币1,190,852千元，同比增长约12.23%，主要系受油价上涨因素的影响；油品销售毛利润约168,062千元，同比下降22.03%，主要系受国际原油供应市场资源紧张，成品油成交价差减少所致。在租赁、油品销售业务营业毛利润同比减少的影响下，配套服务业务营业毛利润同比下降约56.97%。
投资业务。一是参股路桥公司投资收益情况。报告期内，集团参股联营路桥公司实现投资收益约人民币656,024千元，同比增长约126.02%，主要是车流量恢复带来通行收入增长；二是其他权益工具收到分红情况。报告期内，集团累计收到别的权益工具的分红约人民币313,818千元，同比增长约110.21%，主要是公司投资的金融类公司分红增加。三是其他非流动金融实物资产收到分配情况。报告期内，集团累计收到别的非流动金融实物资产的分配约人民币106,091千元，同比增长约48.14%，主要是宁沪投资公司认购的国创开元二期等基金报告期实现分配。
地产业务。集团房地产开发销售由子公司宁沪置业公司、瀚威公司经营。报告期内，集团稳步推进在建项目建设，积极去化、盘活库存资产，取得较好的经营效益。报告期内，集团商品房销售面积约31,001平方米，实现预售收入716,345千元，结转出售的收益约1,028,544千元；实现税后净利润约75,827千元，与上年同期基本持平。
别的业务。集团其他业务最重要的包含子公司的广告经营、保理业务及管理服务等。报告期内，集团实现别的业务收入约115,011千元，同比增长约38.57%，主要由于保理业务收入和广告收入的增加。
集团自成立以来一直专注于交通基础设施行业，经营的路段在苏南地区的高速公路网络中占据主导地位，积累了丰富的大型基础设施投资、建设、运营及管理经验，并建立了锐意进取、勇于创新的管理团队和员工队伍，通过完善的投资决策体系、运营管理体系和风险管理体系，并借助良好的融资平台，构建集团在未来经营和发展中独特的竞争优势。
独特的区位优势。集团的经营区域位于中国最具活力的长三角地区，所拥有或参股路桥项目是江苏南部沿江和沿沪宁两个重要产业带陆路交通走廊的核心组成部分，随着长三角区域融合一体化发展，区域经济的繁荣为本集团长久发展提供了优越的外部环境，促进了集团经济效益的持续稳定提升。
优质的路桥资产。集团控制或参股的收费路桥项目已达17个，核心路桥资产均为江苏省高速公路网的中枢干线，也是全国高速公路网的重要组成部分，路产质量优秀，协同效益递现，优质的路网资源为集团经营业绩的稳定增长奠定了坚实的基础，为集团持续健康发展提供了充分保障。
领先的运营理念。集团致力于公路运营，积累了丰富的运营经验，沪宁高速江苏段经营业绩的增长主要源于货车日均车流量的增长，高速公路利用率的提高，显示出集团在公路运营管理方面的竞争优势。同时集团以制度筑牢发展成果，建立现代企业经营管控格局，着力打造数字化高速公路和智慧交通，在道路保畅及救援方面达到国内领先水平。
专业的管理团队。集团经过多年的积累和发展已拥有一支专业、经验比较丰富的运营管理团队，在确保集团高速公路运营服务的质量、效率前提下，大大降低经营成本及运营风险，促使集团整体盈利能力处于行业领先水平；借力长期资金市场，集团逐步培养了一支具有国际视野的资本运作团队，提升了集团战略研究和投资发展能力，积极利用资本运营手段优化资产组合、开展优质项目收购，通过资产经营和资本运营的双轮驱动，逐步提升集团品牌形象。
全面的风险管理。集团主动适应新形势，开展风控体系建设，通过完善顶层设计，做实风控布局，运筹风险策略，构建以风险为导向的，法律、合规、内控、风险管理协同运作的大风控体系，优化管理措施，强化过程控制，突出履职管理，有效整合各方面力量，不断推进与新发展格局相适应的风控体系，提升风险治理能力，实现稳健发展的长远目标。
良好的融资平台。集团两地上市（香港、中国）、三地交易（香港、上海、纽约），经营稳健，业绩持续增长，资信等级高，资产负债率低，偿还债务的能力强；投资者关系管理成效显著，长时间坚持的高比例现金分红政策，在境内外长期资金市场拥有稳定的投资者基础和良好的市场形象，融资渠道通畅，有助于集团在未来发展中借力长期资金市场逐渐完备融资结构，降低融资成本。
报告期内，本集团累计实现营业总收入约13,792,587千元，同比增长约71.71%，其中，实现道路通行费收入约8,263,073千元，同比增长约37.34%；配套业务收入约1,437,130千元，同比增长约9.58%；房地产出售的收益约1,028,544千元，同比增长约65.45%；建造期收入约2,948,829千元；别的业务收入约115,011千元，同比增长约38.57%；按照中国会计准则，报告期内本集团实现盈利约5,435,424千元，同比增长约67.82%；归属于上市公司股东的净利润约为4,178,794千元，每股盈利约人民币0.8295元，比上年同期增长约69.60%。
交通运输业始终是国民经济的基础产业。交通作为兴国之要、强国之基，在国民经济中始终占据基础性、先导性、战略性地位。随着我们国家经济迈入高质量发展阶段，乘势而上加快建设交通强国，建成现代化综合交通体系，必将为社会主义现代化强国建设提供坚实支撑。而公路作为综合交通运输体系中最基本、最广泛、最灵活、最不可或缺的运输方式，为经济发展、社会进步、民众出行提供了最直接、最重要、最便捷的服务。构建更加安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化公路体系，是我国落实高水平质量的发展的现实要求和必由之路。
高速公路智慧化发展步伐加快。2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站全部取消，这标志着高速公路的运营与管理进入到一个全国联网化的新阶段。在这一新常态下，收费稽核、管理调度、出行服务等方面对于数字化转型有着更加迫切的需求。2022年1月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“坚持创新驱动发展，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，推进先进技术装备应用，构建泛在互联、柔性协同、具有全球竞争力的智能交通系统，加强科技自立自强，夯实创新发展基础，增强综合交通运输发展新动能”，为智慧高速的发展带来新的契机。目前，5G+、自动驾驶、车路协同等新技术与产业的融合及应用，为我国交通行业的数字化转型带来新的可能，也为高速公路智慧发展注入新的活力。
高速公路改扩建或迎高峰。我国高速公路于上世纪九十年代后期迎来建设高峰期，目前总里程已超过16万公里，部分早期通车路段流量饱和，需要进行拓宽改造，更好地满足公众出行需求。国家多次出台发展规划和指导意见，明确要求“推进建设年代较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造”。此外，根据现行《公路法》和《收费公路管理条例》的规定，当前经营性高速公路收费期限为25或30年，众多高速公路企业将在未来5到10年内迎来路产收费到期。根据《收费公路管理条例》（征求意见稿），高速公路企业可以通过改扩建延长一定年限的收费期限，并且，与新建路产相比，改扩建无需经历培育期，能够确保改扩建项目的投资收益率，有助于高速公路企业迎来二次发展机遇。
“稳”字当头，稳中求进。面对复杂的多变的国际国内形势，公司坚持变中求稳，稳中求进。
充分发挥苏南路网通道资源优势，提高资产经营效益。加快交通生态圈建设步伐，通过优化结构调整对冲不确定的外部环境，稳住发展的基本盘。
“创新”作帆，服务升级。借创新之力突破发展瓶颈，以管理创新提升道路管养质量，以技术创新提升道路运营效率，以商业模式创新拓展路延产业空间。与时俱进研究新政策、解决新问题，因时因势调整应对策略。
“提升”为桨，助推发展。主动掌握行业动向及监管方向，以深化改革提升治理水平，形成协调运转、有效制衡的治理机制，坚持治理体系对标世界一流，提升市场认可度，为公司高水平发展保驾护航。
1、2022年是“十四五”承上启下的关键之年，集团将在坚定聚焦主业发展的前提下，分散产
业风险，保持高利润回报。重点任务包括：坚持固本强基，业务发展互促互进。一是发挥产业基础优势，深耕主营业务。聚焦路桥主业，围绕“交通强省”大局，抓好新开通路桥的培育期，做精做细运营管理。积极把握优质路桥项目投资机会，筑牢发展的根基。二是发挥品牌优势，拓展辅业利润。推动服务区改造升级，寻求“交通+服务区”发展新突破。利用核心业务和能力持续开拓市场空间，建设主业生态圈，提升交通流变现能力，开辟新的业务和利润增长点。三是发挥资源优势，做优对外投资。审慎寻求稳定收益的金融、新能源、交通基础设施投资机会，拓展利润来源，并持续加强风险防控，完善投资风险的监测及预警。
着眼智慧赋能，提质增效释放活力。一是将路桥品质放在首位。牢固树立全寿命周期理念，在路桥性能指标自然衰减加剧的情况下做到稳中有升，路桥状况始终处于行业领先水平，做精“苏式养护”专业品牌。二是将道路畅通作为动力。总结提升“准自由流”收费模式经验，提升通行效率。探索集约化养护新方法，降低占道作业时间和次数，最大程度“让路于民”。适时开展沪宁路试验段改扩建可行性研究，推动大流量保畅实现新跨越。三是将数字转型视为方向。持续探索公路资产数字化、养护工作可视化、养护决策智能化，在数字基建道路上保持国内领先水平，打造全国领先智慧交通产业高地。
始终遵规守矩，纵深推进合规管理。一是持续推进合规体系建设，将内控合规工作要求内化于经营管理，保持规章制度与业务发展步调一致，切实提升管理效能。二是加快人才专业化建设，从公司高水平发展需求出发，构建“金字塔”型人才结构，分层分类实施各类人才的专业培养，精准高效培育人才。三是加强预警监督，通过定期、持续的业务检查，提前预警、化解并处置风险，促进管理能力提升，保障公司长远发展。
本集团将在充分的利用自有资金的基础上，根据长期资金市场资金情况，适时调整融资策略，逐步优化债务结构，降低资金成本，以满足集团经营、发展需要。同时积极探索可转债、海外债等多种融资方式，为集团现阶段发展提供有效的资金支撑，也为集团未来发展的策略提前布局。截至报告期末，本集团已在中国银行间市场交易商协会注册但尚未发行的注册期限为一年以上的超短融额度约人民币55.20亿元；已与银行签署授信合同但尚未使用，授信期限在一年以上的借款额度不低于人民币100亿元；融资额度将足够支撑集团资本开支、债务滚动和业务发展。如有特殊情况需要其他资金支出的，本集团将根据支出规模和实际现金流情况调整融资计划。
风险分析：集团核心业务是收费路桥的投资、建设、运营和管理，通行费收入是集团当前主要收入来源。行业政策、国家宏观调控政策和税收政策的调整、变化将直接或间接地影响集团业务收入，面临着行业政策带来的经营风险。
应对措施：针对政策性风险，集团重视政策动向，积极开展政策解读，建立政策风险动态跟踪评估机制，加强与政府有关部门，特别是交通、财政、税收、物价部门的联系和沟通，及时作出调整经营决策，拓展新的利润增长点，减少通行费收入下降带来的压力；同时积极开展和主要营业业务相关的多种经营活动，降低产业体系相对单一带来的风险。
风险分析：随着高速公路网的逐年完善，行业竞争日趋激烈，具有替代效应的路桥开通将会降低集团市场占有率及收入上涨的速度；江苏省内铁路网络的不断延伸，将会挤占集团原有的市场占有率，影响集团未来主营业务的发展。
应对措施：打造优质路况和路容路貌，创造舒适旅途环境，树立良好的品牌形象；建设路网运营协作平台，提升道路信息共享和管控能力，提升服务质量；推进“智慧高速”建设，探索5G场景应用，增加司乘人员对集团路段的粘度。同时，重视区域路网规划，及时制定应对策略，增强应变能力。
风险分析：集团在建路桥项目、新建路桥项目，受到经济、政治及相关因素的影响，存在未来收益没有到达预期的风险；对于金融及类金融理财产品的投资，存在因市场波动或系统性风险而导致的投资损失及收益风险。
应对措施：完善专业人才引进与培养机制，提升项目调研能力，增强前瞻性判断，提高投资成功概率；强化集团对外投资的内控措施，建立科学的投资决策程序，降低投资风险发生概率。
风险分析：房地产产业链与周期较长，受市场环境和政策影响较大，经济运行环境，财政和货币政策变化，以及房地产调控政策，可能影响集团房地产的销售周期与销售业绩，导致房地产业务去化周期的延长，进一步影响去库存进度。
应对措施：建立风险管理体系和常态化的风险评估机制，实时关注行业政策、宏观经济和行业发展形势，将风险管理融入到房地产项目中去，提升项目专业化管理，加强对政策走势及市场走向的研判能力，采取比较有效的防范措施，增强去库存力度，最大限度地降低风险。
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